根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第六巡視組于2021年8月20日至11月20日對甘肅工程咨詢集團開展了常規(guī)巡視，2022年2月11日向甘肅工程咨詢集團反饋了巡視情況。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，增強抓好整改的思想自覺和行動自覺

堅持把巡視反饋問題整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，靠實責(zé)任、精心組織、扎實推進，確保如期高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

（一）深化思想認(rèn)識。省委巡視意見反饋后，集團公司立即召開黨委會，傳達學(xué)習(xí)反饋意見，認(rèn)真研究整改措施，扎實推進整改工作。開展談心談話，廣泛聽取意見，召開巡視反饋意見整改專題民主生活會，黨委班子成員旗幟鮮明講政治，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，進行查擺剖析，進一步凝聚抓好巡視整改的思想共識，著力推動整改落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、董事長任組長，黨委副書記、總經(jīng)理和專職黨委副書記任副組長，其他黨委班子成員、財務(wù)總監(jiān)、總部各部門和各子公司主要負責(zé)同志為成員，牽頭抓總、謀劃指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進巡視整改工作。制定了《關(guān)于省委第六巡視組反饋意見的整改落實方案》，研究提出了具體整改措施，細化分解34個整改任務(wù)，逐項明確成效目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。聚焦監(jiān)督第一職責(zé)，紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室研究制定《巡視整改監(jiān)督工作臺賬》，及時跟進監(jiān)督，保證督改成效。

（三）靠實整改責(zé)任。集團公司黨委切實負起巡視整改主體責(zé)任，對省委巡視指出的問題，黨委以身作則、帶頭整改。紀(jì)委堅決負起督改責(zé)任，在做好自身問題整改的同時，制定臺賬明確任務(wù)，召開會議推動整改，開展提醒督促落實，認(rèn)真審核督促實改。黨委書記、董事長認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后組織召開多次會議研究部署、組織落實。黨委班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，自覺抓好分管領(lǐng)域的整改工作。相關(guān)部門和責(zé)任單位負責(zé)同志認(rèn)真履行直接責(zé)任，加強協(xié)同配合推動具體事項落地見效。各子公司黨委對照制定具體整改方案，同步推進整改落實。

（四）強化督辦落實。巡視組進駐后，集團公司堅持即知即改，迅速研究解決巡視組移交的立行立改問題；巡視意見反饋后，抓實集中整改和常態(tài)化整改，建立了“周匯總、月報告”機制，各子公司定期報告整改進展。召開黨委會議、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會、巡視整改督辦會專題研究，對重點任務(wù)加強督辦，逐項銷號。認(rèn)真落實省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部和省委巡視辦的意見和要求，跟進研究整改措施，保證問題得到根本解決。

（五）注重標(biāo)本兼治。把治標(biāo)與治本相結(jié)合，整改具體問題的同時加強建章立制，堅持“當(dāng)下改”和“長久立”并重并舉。高度重視省委巡視反饋問題，巡視組交辦的信訪事項已全部辦結(jié)，深刻剖析交辦信訪件和移交問題線索，延伸拓展共性問題，開展以案促改促建促治，做到整改一個事項，解決一類問題，完善一批制度。建立了巡視整改督辦、年度重點任務(wù)清單化管理等機制，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究辦法》等17項規(guī)章制度，為抓好巡視整改、建立長效機制提供了堅強的制度保障。

二、強化整改落實，高質(zhì)量推動整改任務(wù)落地見效

逐項對照巡視反饋問題和意見建議，細化整改措施，加大整改落實力度，確保件件有著落、事事見成效。

（一）落實黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化理論指導(dǎo)實踐。

一是切實提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為重點，抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)，安排了十九屆六中、七中全會精神、二十大精神、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等21個學(xué)習(xí)專題，2022年已組織學(xué)習(xí)17次，研討交流6次，專題宣講3次。采取文件精神傳達、音視頻學(xué)習(xí)、講授講座、研討交流等豐富學(xué)習(xí)形式，做到了學(xué)習(xí)安排有計劃、討論發(fā)言有記錄、學(xué)習(xí)交流有成果。

二是突出學(xué)以致用指導(dǎo)實踐。圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，搶抓國家“一帶一路”、新時期西部大開發(fā)、“雙碳目標(biāo)”、黃河流域生態(tài)保護治理和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，舉辦學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念、元宇宙和數(shù)字經(jīng)濟專題宣講會；黨委書記、董事長馬明同志就貫徹落實黨的二十大精神、省第十四次黨代會精神、“設(shè)計企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路”、推進集團公司《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》落地見效作了專題宣講；圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、融入強縣域行動實施鄉(xiāng)村建設(shè)開展主題研討交流；黨委班子成員圍繞新時代黨的組織路線和人才工作等研討交流、撰寫心得體會，做到了學(xué)用結(jié)合、務(wù)實有效。

三是主動融入全省戰(zhàn)略部署發(fā)揮智庫作用。學(xué)習(xí)貫徹深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，聚焦水生態(tài)水環(huán)境綜合治理等熱點領(lǐng)域，做好引哈濟黨、黃河干流防洪二期等國家和省列重大涉水工程項目，積極參與白龍江引水工程可行性研究階段勘察設(shè)計工作，啟動“黃河甘肅段重大水利工程前期論證”，編制完成《黃河流域荒漠化防治研究報告》，為我省水利發(fā)展提供技術(shù)支撐。黃河研究中心申報的《南水北調(diào)西線甘肅省水資源需求及配套工程體系研究》入選2022年隴原青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（團隊）項目。

2.發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、促落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

一是著力解決制約企業(yè)發(fā)展的難題。針對集團公司《組建方案》尚有7戶企業(yè)未入組事宜，積極向省政府國資委、甘肅國投集團匯報溝通，爭取7戶企業(yè)入組。高度重視2戶交通板塊子企業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)交通監(jiān)理公司轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路，追蹤省列項目，融入縣域經(jīng)濟謀發(fā)展，該公司接連中標(biāo)大項目，經(jīng)營情況明顯好轉(zhuǎn)；完成乾元咨詢公司重大改革，融入大公司以新的經(jīng)營模式運行，使公路專業(yè)優(yōu)勢在公路市政板塊中得到更好發(fā)揮。加強對子公司的工作指導(dǎo)，全面修訂完善《黨委會議事規(guī)則》，現(xiàn)場督導(dǎo)檢查二級黨委工作，確保黨委議大事、抓重點。

二是提升決策效率，保證工作落實。積極推進西北工程檢測研發(fā)中心項目，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，先后召開黨委會、董事會等加強研究、加快推進。該項目已于9月25日開工建設(shè)，2023年底可投入使用。集團總部建成“管理信息化系統(tǒng)”，涵蓋公文、會議、車輛、用印及請銷假管理等綜合辦公模塊，提升了辦文辦事效率和綜合管理效能。

三是切實做好信訪工作。牢固樹立以人民為中心的理念，加強學(xué)習(xí)，提升信訪干部素質(zhì)能力。對信訪突出問題和矛盾糾紛開展多輪排查,做到底數(shù)清、情況明。制定切實可行的化解措施，積極推動“案結(jié)事了”，巡視組移交信訪事項得到妥善解決。

3.著力深化改革，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是推動企業(yè)深度融合發(fā)展。實施建筑設(shè)計院、乾元咨詢公司資源整合，發(fā)展壯大公路市政板塊。建設(shè)西北工程檢測研發(fā)中心項目，推進檢測監(jiān)理業(yè)務(wù)整合，增強業(yè)務(wù)協(xié)同。加大項目協(xié)調(diào)經(jīng)營力度，防止集團內(nèi)部同質(zhì)化無序競爭。編制《數(shù)字企業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。整合咨詢資信及相關(guān)業(yè)務(wù)組建咨詢公司，爭取申報咨詢綜合資質(zhì)。制定《對子公司授權(quán)放權(quán)事項清單》，加強行權(quán)能力建設(shè)，增強子公司經(jīng)營活力。修訂《員工招聘管理辦法》，制定《員工交流管理辦法》，優(yōu)化人力資源配置。

二是深度謀劃企業(yè)長遠發(fā)展。貫徹“三新一高”要求，系統(tǒng)謀劃制定集團公司《“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。提出“綜合咨詢、市政交通、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、工程總承包、全過程咨詢”新業(yè)務(wù)培育方向，打造增長新引擎。積極推進新業(yè)務(wù)培育，整合資信資源發(fā)展綜合咨詢業(yè)務(wù)；啟動并購環(huán)保標(biāo)的公司，培育大環(huán)保業(yè)務(wù)；建設(shè)蘭州新區(qū)檢測研發(fā)基地，拓展新型檢測鑒定業(yè)務(wù)；承攬金昌、張掖、平?jīng)龅鹊囟囗椥履茉纯辈煸O(shè)計項目，岷縣、積石山縣等抽水蓄能電站前期策劃和可行性論證等，大力發(fā)展新能源業(yè)務(wù)。主動參與“兩新一重”項目，承擔(dān)以永登縣、和政縣為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃及村莊規(guī)劃編制等，助力全省城鄉(xiāng)建設(shè)。實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，編制《數(shù)字企業(yè)建設(shè)規(guī)劃》，完成辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，制定《網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)急工作管理辦法》，在省第四屆BIM技術(shù)應(yīng)用大賽中獲多個獎項。甘肅智慧陽光采購平臺質(zhì)效同升，形成一個總平臺、三個分平臺、四個數(shù)字化采購中心平臺體系，當(dāng)年新增進場招標(biāo)人企業(yè)大幅增加。

三是持續(xù)深化“三項制度”改革。市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人取得實際成效，3戶子公司均成功選聘到副總經(jīng)理。深入推進子公司經(jīng)理層任期制與契約化管理，充分調(diào)動經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強管理的積極性。系統(tǒng)梳理不足和問題，有效補足短板弱項。兩級董事會進一步完善工作機制，鞏固以契約為核心的權(quán)責(zé)體系，提升企業(yè)經(jīng)理層的活力。開展年輕干部大調(diào)研，常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。健全完善員工招聘和交流管理制度，建立新的薪酬分配體系和績效考核辦法，以考核“指揮棒”樹好高質(zhì)量發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”。

4.落實省委省政府戰(zhàn)略部署，提升自主創(chuàng)新及盈利能力。

一是著力增強綜合競爭力。堅持“走出去”發(fā)展，將省外市場拓展指標(biāo)納入業(yè)績考核，加大與央企合作，與中鐵二十一局市政公司、國投新能源有限公司等建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化合作開拓省外市場。引進聚力基金為戰(zhàn)略股東，優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。啟動并購環(huán)保標(biāo)的公司，培育生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域新業(yè)務(wù)。加大與行業(yè)廳局、市州縣區(qū)、省屬企業(yè)和重點高校聯(lián)系力度，主動抓經(jīng)營，積極爭取政策、項目支持。實施建筑設(shè)計院、乾元咨詢公司市政交通業(yè)務(wù)整合，提升市政資質(zhì)等級，為申報綜合甲級資質(zhì)培育條件。

二是積極推動公司創(chuàng)新發(fā)展。研發(fā)中心建設(shè)取得新成效，“新型建筑工業(yè)化技術(shù)中心”“國土空間規(guī)劃編研中心”“甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展研究中心”等科研創(chuàng)新工作高質(zhì)量實施。形成了一批重點科技創(chuàng)新項目，12項納入省基礎(chǔ)研究類科技計劃、青年科技基金計劃等項目序列。加強數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)，5戶子公司成立BIM中心。黃河研究中心加強人才培養(yǎng)、引進，科研能力逐步提升，科技成果轉(zhuǎn)化進一步顯現(xiàn)，在聚焦全省重大需求和重點問題創(chuàng)新研究方面有效發(fā)揮了技術(shù)智庫作用。

三是著力提升公司創(chuàng)效能力。對標(biāo)國務(wù)院國資委《企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)值》科研設(shè)計企業(yè)“營業(yè)利潤率、成本費用利潤率、凈資產(chǎn)收益率”優(yōu)秀值指標(biāo)，集團2019年三項指標(biāo)均處于優(yōu)秀檔，2020年兩項指標(biāo)均處于優(yōu)秀檔；2021年營業(yè)收入、凈利潤、凈資產(chǎn)收益率同行業(yè)上市公司中排名靠前。2022年著力對沖各種超預(yù)期因素影響，主動扛指標(biāo)、扛任務(wù)、扛責(zé)任，降本增效提高盈利能力；實施創(chuàng)新驅(qū)動，提升技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用水平；加緊謀劃在大環(huán)保、大市政、大檢測等領(lǐng)域創(chuàng)造增量。

5.防范化解重大風(fēng)險方面。

一是著力防控資金風(fēng)險。多次研究部署化解經(jīng)營風(fēng)險，加強應(yīng)收賬款清欠，制定“兩金”壓降工作方案，將其納入經(jīng)營業(yè)績考核，督促子公司加大清欠力度。進一步實施高水平資金集中管理，每日定時歸集、及時下?lián)?，提高資金使用效率。加大對子公司的財務(wù)指導(dǎo)，切實防范資金風(fēng)險。

二是積極解決歷史遺留問題。集團上市時股東向證監(jiān)會承諾的7處房產(chǎn)證辦理已完成3處，4處正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方加快推進。

（二）落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.切實履行管黨治黨責(zé)任。

一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理干部。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持每半年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于1次。制定《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督清單》，持續(xù)加強監(jiān)督。對子公司“一把手”開展集體監(jiān)督談話，進一步明確要求、傳導(dǎo)壓力。復(fù)核相關(guān)子公司負責(zé)人問題線索處理結(jié)果，通報違規(guī)問題，開展警示教育。

二是強化壓力傳導(dǎo)，形成監(jiān)督合力。以構(gòu)建大監(jiān)督工作格局為抓手，推動形成監(jiān)督合力，促進壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實。成立集團監(jiān)督委員會，制定《構(gòu)建“六位一體”大監(jiān)督工作格局實施方案》等，持續(xù)完善監(jiān)督體系。加強統(tǒng)籌明確監(jiān)督重點任務(wù)，制定2022年黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會及內(nèi)部審計計劃安排，各監(jiān)督力量協(xié)同聯(lián)動提升監(jiān)督效能。開展“合規(guī)管理推進年”，“三道防線”同向發(fā)力。全面梳理集團成立以來涉及“一把手”違反中央八項規(guī)定精神的問題線索，建立臺賬重點監(jiān)督。通報相關(guān)子公司原負責(zé)人違規(guī)用車問題，強化警示震懾效應(yīng)。

三是增強責(zé)任意識，靠實“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣巡視反饋意見，進一步強化盡責(zé)意識，認(rèn)真落實任前談話、廉政談話、監(jiān)督談話等要求，積極溝通思想、傳導(dǎo)壓力。在工作推動、基層調(diào)研等過程中，主動抓好分管部門和聯(lián)系子企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既講生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展，也講廉政和作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)要求縱深落實。

7.強化履職盡責(zé)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

一是切實加強日常監(jiān)督。集團公司紀(jì)委加強日常監(jiān)督形式運用，重點探索“調(diào)研式”“蹲點式”“監(jiān)測式”等監(jiān)督形式。制定《“三個突出”監(jiān)督任務(wù)實施方案》等，及時提醒抓好安全生產(chǎn)和廉潔過節(jié)等事項，以“四不兩直”方式對子公司明察暗訪。匯編印發(fā)關(guān)于薪酬分配、疫情防控、違規(guī)經(jīng)營等指導(dǎo)案例，以案為鑒，對照檢視。召開日常監(jiān)督工作推進會、巡視反饋問題整改監(jiān)督會等，指導(dǎo)子公司建立三級監(jiān)督體系。更新了69名中層干部廉政檔案，對有關(guān)人員開展任職廉政談話、監(jiān)督談話。

二是著力提升紀(jì)檢人員專業(yè)素質(zhì)。組織開展“抓學(xué)習(xí)、促工作、強素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)年活動，與紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡視反饋問題整改、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)等有效結(jié)合。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，選派4名同志參加省紀(jì)委監(jiān)委“以干代訓(xùn)”和省委巡視；為紀(jì)檢監(jiān)察人員訂閱學(xué)習(xí)資料，規(guī)范做好紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作；對相關(guān)問題線索資料開展“大起底”，補充完善不規(guī)范不完整資料，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。

8.加強廉政風(fēng)險防控。

一是嚴(yán)明紀(jì)律強化制度執(zhí)行力，有效糾治違規(guī)問題。加強內(nèi)控建設(shè)，2021年11月修訂發(fā)布《內(nèi)部控制手冊》和《制度匯編》，2022年組織開展內(nèi)控知識競賽等，加大制度學(xué)習(xí)宣貫力度，強化制度執(zhí)行力，杜絕違規(guī)行為。開展專項督查，清退有關(guān)違規(guī)報銷費用，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。督促子公司規(guī)范車輛使用及負責(zé)人公務(wù)用車管理，有效糾治有關(guān)問題。

二是精準(zhǔn)排查廉潔風(fēng)險，抓實風(fēng)險防控。集團公司紀(jì)委組織開展廉潔風(fēng)險再排查，修改完善《日常監(jiān)督工作清單》《廉潔風(fēng)險防控手冊》，納入項目總承包和項目分成中的廉潔風(fēng)險；就有關(guān)子公司績效薪酬分配問題發(fā)出《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》，督促限期整改。經(jīng)理層就進一步規(guī)范總承包項目管理和風(fēng)險防控開展調(diào)研，召開總承包業(yè)務(wù)研討會，持續(xù)規(guī)范總承包項目管理，強化風(fēng)險防控。相關(guān)子公司紀(jì)委對總承包項目全過程跟蹤監(jiān)督，及時防范廉潔風(fēng)險。

9.持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。

一是提升集團總部管理服務(wù)能力。集團公司召開機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)專題會議，提高認(rèn)識，加強部署，機關(guān)黨委組織各支部黨員談?wù)J識、找差距，推進“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機關(guān)建設(shè)。召開總部員工暨子公司主要負責(zé)人專題會，落實打造高素質(zhì)集團總部目標(biāo)，推進落實提升專業(yè)能力、樹立服務(wù)意識等9項要求。健全完善員工招聘、交流制度及《員工行為規(guī)范》，優(yōu)化人力資源配置。啟動大部制改革，建立新的薪酬分配體系和績效考核辦法，用好激勵約束措施，樹立良好企業(yè)形象，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。集團黨委2021年11月組織違反中央八項規(guī)定精神問題自查自糾，2022年2月現(xiàn)場檢查子公司落實情況，5月份開展認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神嚴(yán)肅整治“酒杯中的奢靡之風(fēng)”，督導(dǎo)做好整改工作。紀(jì)委對集團成立以來涉及公款吃喝、亂發(fā)津補貼等信訪問題進行“大起底”，查漏補缺，全面治理；開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項督查、違規(guī)配備使用公務(wù)用車專項檢查，圍繞反“四風(fēng)”樹新風(fēng)等明察暗訪，均取得較好效果。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面

10.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。

一是規(guī)范議事決策行為，提升決策水平。修訂《黨委會議事規(guī)則》，制定《重大決策事項清單》，明確黨委會前置研究和決策研究的事項及程序。持續(xù)規(guī)范黨委會議事決策，黨委委員就“三重一大”事項充分發(fā)表意見，在會議紀(jì)要中明確了進一步提交有關(guān)決策主體進行研究的意見。

二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升干事創(chuàng)業(yè)積極性。貫徹新時代黨的組織路線和《省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，開展年輕干部大調(diào)研，加強經(jīng)濟金融、資本運營等方面干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用，確保年齡梯次合理、專業(yè)結(jié)構(gòu)搭配。著力營造崇尚擔(dān)當(dāng)、崇尚實干、追求卓越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，教育引導(dǎo)廣大干部增強工作實效。做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，調(diào)動子公司領(lǐng)導(dǎo)干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三是明確職責(zé)，增強履職盡責(zé)能力。8月份調(diào)整了集團領(lǐng)導(dǎo)班子分工，更加符合運營管理實際和改革發(fā)展需要。班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國家政策，積極發(fā)揮優(yōu)勢特長，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，加強調(diào)研督導(dǎo)，及時解決困難問題。召開上半年生產(chǎn)經(jīng)營工作會議，傳達學(xué)習(xí)全省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神等，安排部署下階段重點工作。加大年輕干部選拔力度，改善各級班子結(jié)構(gòu)。有力推進融資工作，推動高質(zhì)量資本運作。加大與行業(yè)廳局、市州聯(lián)系，主動出擊謀經(jīng)營。構(gòu)建大咨詢、大環(huán)保、大市政、大檢測等發(fā)展模式，積極謀劃新發(fā)展。

11.切實落實黨建工作責(zé)任制。

一是凝心聚力抓好基層黨建。全面落實黨委主體責(zé)任，高度重視基層黨建，加大專題研究部署力度，對健全完善管黨治黨責(zé)任體系和制度體系、開展黨史學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、意識形態(tài)工作、省委巡視協(xié)調(diào)配合及整改落實等工作均專題研究部署。抓好年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、黨建工作責(zé)任制考核評價，用好甘肅黨建信息化平臺，強化組織生活制度落實情況監(jiān)督檢查，解決好“沙灘流水不到頭”問題。

二是規(guī)范落實黨支部“三會一課”制度。加強督導(dǎo)檢查，抓實子公司黨支部嚴(yán)肅規(guī)范召開組織生活會。堅持舉一反三，詳細安排2021年度召開組織生活會和民主評議黨員工作，印發(fā)《關(guān)于進一步加強基層黨建工作的意見》等文件，督促二級黨委嚴(yán)格按照《甘肅省國有企業(yè)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》和《實務(wù)操作指引》開展組織生活。2022年3月集團黨委組織部派員參加督導(dǎo)建筑設(shè)計院子公司黨支部組織生活會，取得了預(yù)期的效果。

三是嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會、巡視整改專題民主生活會，班子成員本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度，勇于自我批評、公道批評別人、誠懇接受批評。堅持開門見山、直奔主題、直截了當(dāng)，相互批評見人見事見思想，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。加強對子公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的督導(dǎo)，及時指出問題督促改正，有效保證民主生活質(zhì)量。

12.做好選人用人育人工作。

一是進一步規(guī)范黨委會選人用人工作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，重大問題按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定要求，由黨委會集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制度，討論決定干部任免事項逐一介紹人選情況，與會成員充分發(fā)表討論，逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。

二是大力培養(yǎng)使用年輕干部。重視選拔培養(yǎng)年輕干部，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部配備時注重選拔對黨忠誠、素質(zhì)過硬、堪當(dāng)重任的年輕干部。2021年以來新選拔的中層干部、選聘的職業(yè)經(jīng)理人均為年輕干部，指導(dǎo)子公司對有潛力的年輕干部敢于壓擔(dān)子，安排到重要崗位鍛煉。2022年通過年輕干部大調(diào)研發(fā)現(xiàn)掌握了一批優(yōu)秀年輕干部，積極儲備優(yōu)秀人才和后備力量。注重年輕干部培訓(xùn)培養(yǎng)，組織31名組工及年輕干部參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

三是健全完善市場化用人機制。加大職業(yè)經(jīng)理人選聘力度，落實職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)規(guī)定，進一步激發(fā)人才活力。通過市場化招聘應(yīng)屆畢業(yè)生、引進社會人才，今年以來共招聘98人，其中校園招聘45人，校招比例不斷提高。嚴(yán)格落實《員工薪酬管理辦法》《子公司負責(zé)人薪酬管理辦法》等薪酬制度和《職位管理辦法》《干部選拔任用辦法（試行）》等員工選用、流動和激勵制度，做好子公司班子、總部中層干部員工年度考核，強化考核結(jié)果運用。

四是強化股權(quán)和薪酬激勵作用。在2021年度全國26家同行業(yè)上市公司中，集團公司總股本、凈利潤排第五位，總資產(chǎn)、營業(yè)收入排第六位，基本每股收益排第十一位，處同行業(yè)優(yōu)秀水平。2021年股權(quán)激勵解除限售業(yè)績指標(biāo)達到同行業(yè)平均水平以上。做好股權(quán)激勵業(yè)績考核，對不勝任不合格的激勵對象按規(guī)定退出。推進分配體制創(chuàng)新，啟動建立新的薪酬分配體系和績效考核辦法，進一步加大激勵力度。總結(jié)首次股權(quán)激勵經(jīng)驗，探索實施多種激勵方式，激勵員工干事創(chuàng)業(yè)。

（四）審計監(jiān)督和主題教育檢視問題整改方面

13.抓實重點問題整改。認(rèn)真做好民主生活會檢視問題整改，黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會后，制定了整改方案和臺賬，實行銷號管理，推動各項整改任務(wù)全面落實。班子成員加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真謀劃調(diào)度，及時掌握進展，督促責(zé)任部門按照緊盯時間節(jié)點，主動協(xié)作配合，保證整改出成果、見實效。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門認(rèn)真研究，細化工作舉措，逐條逐項抓好整改落實。2021年新增行業(yè)大師3人、省級勞模1人、最美水利人2人，考取注冊執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格169人次，人才建設(shè)取得新成效。

14.切實提升整改效果。抓好2018年省國資委黨委巡察反饋問題整改。推進信息化建設(shè)，建成集團公司門戶網(wǎng)站并改版升級，建成使用“管理信息化系統(tǒng)”，提高了綜合管理效率。積極協(xié)調(diào)解決房屋產(chǎn)權(quán)證辦理歷史遺留問題，并取得較大進展。

三、鞏固擴大巡視成果，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

把巡視整改作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，紀(jì)委、監(jiān)察專員辦公室履行好監(jiān)督職責(zé)，扎實有效做好巡視“后半篇文章”，以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是進一步靠實整改責(zé)任。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，深刻認(rèn)識國有企業(yè)在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的新使命新任務(wù)，圍繞落實中央、省委決策部署抓落實。集團公司黨委將切實履行好主體責(zé)任，嚴(yán)格落實整改第一責(zé)任人責(zé)任和黨委會成員分管責(zé)任，確保巡視反饋問題整改到位。

二是加緊抓好后續(xù)整改。深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會精神，把落實省委巡視反饋意見作為重要政治任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫穿整改落實全過程，切實增強整改落實的責(zé)任感、緊迫感和使命感。抓緊抓實常態(tài)化整改，跟蹤評估已完成整改和取得階段性進展的整改事項，對長期推進的整改任務(wù)一抓到底，完成一項銷號一項，確保問題整改到位、取得實效。

三是促進巡視整改成果轉(zhuǎn)化。把整改落實作為推進工程咨詢集團高質(zhì)量發(fā)展的重要契機，全面推進新時代黨的建設(shè)偉大斗爭，加強干部人才隊伍建設(shè)，持續(xù)深化改革，推進資源整合，促進協(xié)同發(fā)展，切實將巡視成果轉(zhuǎn)化為推動集團改革發(fā)展和黨的建設(shè)的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話：0931—5125801

地址：甘肅省蘭州市七里河區(qū)瓜州路4800號1622室，甘肅工程咨詢集團黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

郵政編碼：730050